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陜西省水利水電工程

營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法

 

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）精神，結(jié)合水利部《水利工程營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法》（辦水總〔2016〕132號）及我省水利建設(shè)實(shí)際，特制訂本辦法。

本辦法為原省發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《陜西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（陜計項目〔2000〕1045號），省水利廳頒發(fā)的《陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》（陜水計〔1996〕140號）和省發(fā)展改革委批復(fù)的《陜西省水利水電工程概預(yù)算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2000版）調(diào)整意見》（陜發(fā)改項目〔2009〕821號）等現(xiàn)行水利水電工程計價依據(jù)的補(bǔ)充規(guī)定。

一、總體原則

1、遵循“價稅分離”的費(fèi)稅計算方法。營業(yè)稅改增值稅后，在計算建筑及安裝工程費(fèi)用時，其直接費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)）、間接費(fèi)、利潤、價差均不包含增值稅進(jìn)項稅額，并以直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、價差的總額作為基數(shù)計算增值稅銷項稅額。

2、保持項目投資水平的基本穩(wěn)定。設(shè)備費(fèi)、費(fèi)用項目計價規(guī)則和費(fèi)率不作調(diào)整。原則保持目前的項目投資水平。

二、費(fèi)用構(gòu)成

建筑及安裝工程費(fèi)仍由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、價差及稅金五部分組成。只是將稅金中的營業(yè)稅改為增值稅銷項稅額，將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加合并為附加稅費(fèi)。

三、定額

1、《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》、《陜西省水利水電安裝工程預(yù)算定額》中部分（其他材料費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)）以費(fèi)率形式（%）表示的子目，其構(gòu)成、量值和費(fèi)率不作調(diào)整；

2、《陜西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》中整體以費(fèi)率形式（%）表示的子目，其人工費(fèi)費(fèi)率不變，材料費(fèi)費(fèi)率除以1.03調(diào)整系數(shù)，機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)率除以1.10調(diào)整系數(shù)，裝置性材料費(fèi)費(fèi)率除以1.17調(diào)整系數(shù)。計算基數(shù)不變，仍為含增值稅進(jìn)項稅額的設(shè)備費(fèi)。

3、《陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》一類費(fèi)用中的折舊費(fèi)除以1.15調(diào)整系數(shù)，修理及替換設(shè)備費(fèi)除以1.11調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不變；二類費(fèi)用及三類費(fèi)用構(gòu)成及量值不作調(diào)整。

4、水工建筑物細(xì)部結(jié)構(gòu)指標(biāo)不作調(diào)整。

四、基礎(chǔ)價格編制

1、人工預(yù)算單價

按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不作調(diào)整。

2、材料預(yù)算價格

根據(jù)材料費(fèi)構(gòu)成，按材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)、采購及保管費(fèi)等分別以不含相應(yīng)增值稅進(jìn)項稅額的價格計算�，F(xiàn)階段如以含增值稅進(jìn)項稅額的價格計算，按以下方法調(diào)整：

（1）材料原價

采用調(diào)整系數(shù)法，將含增值稅進(jìn)項稅額的材料原價折算為不含增值稅進(jìn)項稅額的材料原價。

主要材料除以1.17調(diào)整系數(shù)。主要材料指建筑工程用水泥、鋼筋、柴油、汽油、炸藥、木材、引水管道，安裝工程用電纜、軌道、鋼板等未計價裝置性材料，其他占工程造價比例高的材料也可視為主要材料。

次要材料除以1.03調(diào)整系數(shù)。

外購砂、石料、土料除以1.02調(diào)整系數(shù)。

商品混凝土除以1.03調(diào)整系數(shù)。

（2）運(yùn)雜費(fèi)

計算方法不變。

運(yùn)雜費(fèi)為按原方法所得計算值除以1.03調(diào)整系數(shù)。

（3）采購及保管費(fèi)

計算方法不變。

采購及保管費(fèi)率調(diào)整為3.2%。

主要材料規(guī)定價格按表1調(diào)整。

 

表1   主要材料規(guī)定價格表

 

序號	材料名稱	單位	規(guī)定價格（元）
1	水泥	t	260
2	鋼筋	t	2600
3	鋼板	t	2800
4	板枋材	m³	1500
5	原木	m³	1200
6	炸藥	kg	6
7	柴油	kg	3
8	汽油	kg	3.5
9	砂子	m³	50
10	碎石、礫石、卵石	m³	70
11	塊（片）石	m³	50
12	料石	m³	80
13	商品混凝土	m³	200

3、施工用電、風(fēng)、水價格

（1）施工用電價格

電網(wǎng)供電價格中的基本電價不含增值稅進(jìn)項稅額；柴油發(fā)電機(jī)供電價格中的柴油發(fā)電機(jī)組臺班費(fèi)用按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算；其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。

（2）施工用水、用風(fēng)價格

施工用水、用風(fēng)價格中的機(jī)械組臺班費(fèi)用按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算，其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。

4、施工機(jī)械使用費(fèi)

按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算。

5、砂石料單價

自采砂石料單價根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程按相應(yīng)定額和不含增值稅進(jìn)項稅額的基礎(chǔ)價格計算，計取基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)。

自采砂石料按不含利潤和稅金的單價參與工程費(fèi)用計算。

6、混凝土材料單價

混凝土材料單價按混凝土配合比中各項材料的數(shù)量和不含增值稅進(jìn)項稅額的材料預(yù)算價格計算。

五、建筑及安裝工程單價編制

1、基本直接費(fèi)

基本直接費(fèi)的計算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。

2、其他直接費(fèi)

其他直接費(fèi)的計算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。

3、間接費(fèi)

間接費(fèi)的計算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。

4、利潤

利潤的計算方法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。

5、價差

包括人工價差和材料價差。計算方法不變。

6、稅金

稅金＝增值稅銷項稅額＋附加稅費(fèi)

增值稅銷項稅額＝（直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋利潤＋價差）×增值稅銷項稅率

附加稅費(fèi)＝（直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋利潤＋價差）×附加稅費(fèi)率

增值稅銷項稅率為11%，附加稅費(fèi)率因工程所在地不同有所差異。具體詳見表2。

 

表2    稅費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)

 

序號	工程所在地	增值稅銷項稅率	附加稅費(fèi)率
1	市區(qū)	11%	1.32%
2	縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)	11%	1.10%
3	其他	11%	0.66%

 

六、執(zhí)行時間和要求

1、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。之前已批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計概（預(yù)）算等造價文件不作調(diào)整。

2、已開工建設(shè)或已完成招標(biāo)的工程，可按合同約定或營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行，并執(zhí)行財稅部門有關(guān)規(guī)定。